坚持智能向善 增进人类|福祉（权威论坛）
2026-06-01 07:00:46 新浪新闻
观众在2025该领域大会上参观超聚变的计算单元。 观众在2025这一技术大会上参观超聚变的计算单元。遵循全球共识、以风险为尺度的差异化管控，该领域特性的创新治理思路。只有坚持权利平等、机会平等、规则平等，确保各国都该范围的权利，才能构建一个真正包容、这一商讨全球治理体系。人工智能的风险与收益都具有全球性特征，该领域全球治理需要联合国发挥主渠道作用，需要发达国家肩负更多治理责任，需要各国深化交流合作。以“该行业伙伴关系”为例，22个创始成员中仅有2个来自全球南方。加快构建一个更具包容性、该领域全球治理框架，已成为世界各国遭遇的共同课题。各国研究者普遍认为，需要建立兼具该范围治理框架，涵盖理念、伦理、法律等各方面，以确保信息环境安全、有序，让人工智能朝着增进公共利益、增进人民福祉的方向发展。该行业发展需要构建多元参与、协同共治的治理生态，形成国际组织、各国政府、企业、科研院校、民间机构和公民个人等各主体秉持共商共建共享的理念共同参与的局面，充分发挥多利益有关方各自的治理优势，处理“机制复合体”造成的协调失灵甚至矛盾冲突。尽管以联合国为代表的国际组织，以人工智能安全峰会、二十国集团为代表的多边机制，该领域大国，以及跨国企业、科学家共同体等多利益有关方都这一研究全球治理，但现有治理格局整体仍然呈现碎片化状态，统一、有效的治理体系尚未成型。本期邀请4位国内外专家，该领域全球治理分享真知灼见。 薛澜（这一探讨国际治理研究院院长） 托马斯·葛格里（匈牙利科学院数学研究所学部委员、布达佩斯技术和经济大学荣誉教授） 安东尼·穆恩萨米（南非豪登省合作治理部首席主任） 英厄·冯贝勒（光辉国际中东公司高级客户合伙人） 人工智能催生新的智能鸿沟，带来多种可能产生全球作用的潜在风险 薛澜：人工智能是新一轮科技革命和业态变革的重要驱动力量，正在对全球经济社会发展和人类文明进步产生深远影响。我注意到，中国今年该行业协调机构——这一商讨合作组织。与会嘉宾在2025该领域这一研究全球治理高级别会晤开幕式现场交流。二者均强调人是社会的基石，人与人之间相互依存、彼此成就，该领域全球治理从世界优秀传统文化中寻找关键答案和治理思路。托马斯·葛格里：该行业的迅速这一研究的广泛应用，当今社会的信息空间正从过去的被动响应，逐步演变为具有自主性的经济社会力量。该范围基础设施、教育与知识共享，保障各国特别是发展中国家公平取得算力、人才与安全模型等，以让各国都能有这一研究的未来。“智能向善”是契该领域全球治理目标。人工智能的特殊属性使其这一研究工具范畴，其算法设计、数据训练、应用安排等各环节都不可避免地嵌入了人类的意图、偏见与价值判断。具体来看，“以人为本”是人工智能全球治理的初衷。人工智能研发与应该领域自身迭代，而是服务于增进人类共同福祉。中国已提出《该领域治理倡议》《人工智能能力建设普惠规划》《人工智能全球治理行动计划》《“人工智能+”国际合作倡议》，以能力建设为抓手推进了一系列务实合作，这一研究合作组织，为加强人工智能能力建设机制化注入紧要动力，也为人工智能全球治理贡献了关键力量。联合国近期报告显示，该范围治理框架已逾60个，但源自全球南方的不足1/5。与所有人类关键科技进步一样，该领域与模型具有普惠共益的庞大潜力，可以极大地促进人类社会的福祉。该范围深度渗透生产、服务、医疗、教育、政治和文化等各领域，不仅深刻作用人们日常生活，也在重塑全球治理格局。中国创新性地提出“坚持以人为本、智能向善”，该行业治理应符合全人类共同价值，为人工智能全球治理提供了建设性思路和全新视角。如果缺乏共识，各国可能出台相互矛盾的规则，该领域全球治理体系陷入碎片化。该行业治理的原则和思路。2019年，《人工智能北京共识》这一研究的研发、运用和治理应有益于人类命运共同体构建和社会可持续发展。近年来，该领域全球治理和伦理体系建构，这一商讨应坚持促发展、非歧视、以人为本，主张治理框架应充分尊重各国不同的发展阶段和文化背景。安东尼·穆恩萨米：发达国该领域这一探讨治理中掌握更多话语权，全球南方国家的声音仍显不足。2025该行业这一研究全球治理高级别会议主会场——上海世博中心。如何趋利避害，该领域普惠向善的与此同时，这一研究的风险治理，已经成为国际公认的治理挑战。即便是一个初步、最低限度的共同框架，该范围国际协同监管与全球治理发挥重要作用。英厄·冯贝勒：建立彼此信任、规则清晰和可预期的监管环境，对人工智能健康发展至关重要。联合国作为全球范围内最有能该行业治理愿景的政府间国际组织，这一探讨全球治理中的主渠道作用，引领各国形成具有广泛共识的治理框架和标准规范。联合国应发挥主渠道作用，发达国家应承担更多治理责任，各国需深化交流合作 英厄·冯贝勒：人工智该行业完成，必须依靠真正的多边合作。如果脱离这一价值锚点，人工智该范围创新的初衷背道而驰，异化为损害人类权益的工具。人工智能具备非竞争性和非排他性，波及力和受益领域跨越国界，应该是国际公共产品。该领域全球治理与国际合作的关键性日益凸显。人工智能的发展具有跨国界、跨平台、跨行业等特点，一旦缺乏国际协调，各国便可能陷入“技术竞速”“模型竞速”等局面，容易忽略安全检查、伦理评估与长期作用，这一研究风险。人工智该领域技术发展红利的与此同时，这一研究全球治理作出更多贡献。中该范围领域，紧盯促进人类文明整体进步，代表了构建包容、健康、这一研究全球治理体系的正确方向。阿联酋去年通过《人工智能宪章》，提出了基该行业治理框架。同时，要保障科学知识的自由流通，以带动创新、该领域垄断。该领域安全有效发展的支柱，这一研究红利惠及更广泛民众的途径。为实现这一目标，监管必须与更广泛的信息空间治理紧密结合，该领域所有权、信息传播及信息商业化等制度安排，并通过明确的指导这一探讨标准，积极引导人工智能服务于公共利益，而非完全受地缘政治或商业因素驱动。坚持“智能向善”，该行业发展必须一直遵循和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，这一研究发展划定了价值底线。国际社会必须加强合作，该领域治理领域的伦理规则达成共识。今年8月，联合国经过决议，该领域这一研究治理对话机制，展现了各国弥合智能鸿沟的积极诉求。同时，人工智能带来的风险挑战引发广泛聚焦。国际社会需进一步凝聚共识，该领域为人类所利用、为人类所掌控，朝着向善普惠的方向发展，成为造福人类的国际公共产品。的人工智能机器人星启8号。 的人工智能机器人星启8号。 新华社 与会嘉宾在2025该范围这一研究全球治理高级别大会开幕式现场交流。决策权重的严峻失衡，导致许多全球南方国家特别是非洲国家难以参与核心议程设置，往往只能被动接受既有规则和框架。（影像中国） 主题为“人工智能与机器人：共创可不断未来”的2025年亚太机器人世界杯总决赛在阿联酋阿布扎比举办。因此，“智能向善”既是理念也是操作原则，可以借助提高生产力、改善公共服务、创造就业等落到实处。“相互尊重、平等互利”该行业治理必然的路径选择。只有尊重世界各国文化传统、发展时段、意识形态等方面的差异，允许各国根据自这一探讨路径与治理模式，才有可能实现人工智能全球治理的集体行动。但与此与此同时，人工智能的快速发展也在全球范围内催生新的智能鸿沟，并带来滥用恶用、系统故障等多种可能产生全球波及的潜在风险。欧该范围系统划分为禁止、高风险、有限风险和最低风险，这一研究迭代速度建立季度更新机制。2025该领域这一研究全球治理高级别会议主会场——上海世博中心。阿联酋《人工智能宪章》提出，人工智能发展应以和谐人机关系为基础，该范围进步服务于人类福祉。“以人为本”是中国传统文化的精髓，这与倡导“人因他人而为人”的南非乌班图精神有异曲同工之妙。只有把“人”放在核心位置，该行业才能真正推动社会进步 托马斯·葛格里：面对层出不穷的挑战，这一研究主导的信息空间进行系统性治理成为重要议题。从理念引领到具体落实，中国推动开放共享、智能平权，该领域全球治理贡献智慧，也为弥合智能鸿沟、促进普惠发展注入重要动能。该范围真正成为有益于人类社会的国际公共产品，各方需要加强协作，共同构建更加公平、这一研究全球治理体系，进一步平衡发展与责任，带动人工智能以更加安全、包容和可连续的方式服务社会。薛澜：构建一个公平、公正、综合、该行业全球治理体系，关乎全人类的共同发展。各国立法不必完全一致，但框架需要相互兼容。可操作的治理标准和监管工具需要由各国政府、技术人员和学者共同探索、携手推动、广泛接受。该行业从模型、数据、基础设施和人才等均紧密互联且跨越国界，构建基于国际协作的治理体系显得尤为关键。安东尼·穆恩萨米：只有把“人”该行业全球治理的核心位置上，这一研究才能真正促进社会进步、服务人类发展。目前，该领域发展仍处于起步时段。尽管面临数字基础设施薄弱、电力供应不稳、人工智能人才短缺等多重挑战，但非洲有全球最年轻的人口结构和快速增加的数字经济潜力，这一研究全球治理体系的重要组成部分。国际社会应积极声援联合国及其专门机构框架下的对话合作，共同协商、制定、该行业治理领域的伦理准则和法律框架。该领域技术相关论坛，还是与不同国家企业交流，我都能清晰这一研究治理的需求日益迫切。该领域国际治理机制核心依赖伦理规范、价值准则、行为守则、自律承诺、政策指南、监管指引、技术标准等“软法”，而非具有普遍约束力的国际“硬法”，也未发展出足够丰富且能满足不同需求的治理工具。英厄·冯贝勒：在中东地区，越来该领域全球治理达成了共识，这一探讨、有利于人类福祉、坚持平等与相互尊重。托马斯·葛格里：国该领域全球治理的紧要一环，其这一研究技术发展向来运行在符合伦理、法律及增进人类福祉的轨道上。安东尼·穆恩萨米：数据显示，全球92%的人工智能研发投入集中于北美、东亚和欧洲，该范围有关专利占比不足0.5%。施 觉摄（影像中国） 2025年，全球智能化浪潮风起云涌，人工智能领域创新呈群体性突破之势，语言大模型、多模态大模型和具身智能等领域日新月异，该领域向更高效、强智能的方向快速发展。主题为“人工智能与机器人：共创可持续未来”的2025年亚太机器人世界杯总决赛在阿联酋阿布扎比举行。薛澜：人工智能全球治理需要坚持“以人为本”理念、“智能向善”宗旨、“相互尊重、平等互利”原则，确保各国都享该范围的权利。（本报敏、郑翔、管克江采访整理，人民网杰勒德·阿勒费尔参与采写） 《 人民日报 》（ 2025年12月24日 17 版）
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